■石家庄铁道大学党委书记、校长王岳森
一般来说，高校更加关注的是创新成功后的预期收益。由于高校不能在经济上承担创新失败的风险，所以，在利润分配中给高校提供确定的份额或在创新公司中占有一定数量的股份，可能是较为现实的选择。
党的十八大报告明确提出实施创新驱动发展战略，强调科技创新是提高社会生产力和综合国力的战略支撑，必须摆在国家发展全局的核心位置。实施创新驱动，必须更加注重以市场的力量激活创新动力，强化企业创新能力，构建产学研相结合的技术创新体系，同时以体制机制的优化提高协同创新的效率。
以市场为导向，强化创新动力
市场最大的功能是能够自发地培育创新。实施创新驱动战略，关键是要更加注重市场的力量。
一是要强化市场意识。在市场配置资源的基础性作用日益明显的今天，科研院所、高等院校应该把关注的重点转向市场，在主动适应市场中向市场要效益，从市场中获取资源，而不是仅盯着政府的政策性资源。
二是要着力提高知识、技术、信息和人力资本的市场化程度。当前急需的是各级政府要以务实的精神和手段推进技术市场、人才市场、信息市场的建设，努力以产业政策、财税政策和科技政策的改进与融合，促进人才、技术、信息等各种要素的有机组合。高校和科研院所要强化自觉服务区域经济发展的意识，在发展战略的规划与实施中注重与区域经济的有机结合，在学科、专业、技术和项目建设推进中注重与企业和社会需求的有效对接。
三是要活化管理模式。要对应市场法则，按技术创新的要求，进一步集聚和释放创新的力量。科研院所、高校和企业应以更加宽松的方式，管理和引导科技人员实施富有效率的创新。
以企业为主体，构建创新体系
技术创新是一个从研究到产业化的完整过程。提高创新的效率，必须优化这个过程。突出企业的作用，强化企业在技术创新中的主体地位，必须解决科学研究、技术研发与经济相结合的问题。
首先，企业要真正成为技术要素结合的组织者。在一般的技术研发中，企业是研发资金的主要投资方，有些还是创新平台的主要建设者，也是技术产品的生产单位和供应方，承担着中试和量产等多个环节的主要工作。可以说，技术创新的各种要素，企业是最合适的整合者。技术创新的完整链条，两头都在企业，中间诸环节也需要企业的直接参与。因此，企业应主动地承担起技术要素结合组织者的角色，并以此强化自身的主体地位，在技术创新中发挥更大的作用。
其次，企业应责无旁贷地承担起技术创新投资方的责任，这是企业主体地位最重要的体现方式。知识、技术应用于产品和服务，其价值只能通过市场才能实现。市场最看重的是投资方。出资方可以调动各种技术要素和生产要素，使其在良性结合中催生出有价值的商品。出资方享有商品售出的利润，并可通过利润的合理分割引导科研院所、高等院校和科技人员配合跟进。
以体制机制优化为重点提高协同创新效率
以战略联盟和产学研相结合的方式推进协同创新，效果明显优于个别企业和科研院所、高校在技术开发中的单打独斗，但前提是要具有良好的运行模式。从当前的情况看，迫切需要深入探索并充分发挥产学研综合体的体制优势和机制潜能，努力在创新要素组合方面实现更有效率的提升。
一是以市场利益的驱动效应激发创新主体的创造热情。技术创新在很大程度上是市场行为，这就需要各级政府和各类创新主体注重发挥市场机制的作用，尽可能多地让市场配置科技资源。当前，企业、科研院所和高校不仅应增强技术意识，亦应强化市场意识，更加关注技术和技术产品的价值实现。高校的科研人员在完成教学任务的基础上，应积极地走出书斋，向企业和社会寻求创造的灵感，在市场中实现自身的价值。
二是要以现实和预期利益的合理分割调动各方积极性。以市场的力量推进产学研协同创新，必须要设计好各方相对满意的利益分配机制。这是协同创新和产学研综合体健康运行的核心问题。从实践来看，企业要想获得技术创新产品的利润，必须优先解决好资金投入的问题。一般来说，高校更加关注的是创新成功后的预期收益。由于高校不能在经济上承担创新失败的风险，所以，在利润分配中给高校提供确定的份额或在创新公司中占有一定数量的股份，可能是较为现实的选择。
三是以技术链的深度开发和产品链的协同打造，推动产学研综合体向纵深发展。企业作为创新体系中的主体，在产学研综合体中，要承担起投资主导方的责任。应以经济上的先期投入支持科技人员对关键技术进行前期开发，对应用中的技术进行深度开发。地方政府、金融机构和技术中介等应以开放的心态，注重长远利益和远期回报，支持企业和高校研发合作。科研院所和高校作为产学研综合体中的技术主导方，应以核心技术的开发引导企业的科技资源在关键技术上合理集中。同时，围绕核心技术，大力开发相关技术，努力形成新的技术簇系和系列产品，全方位延长技术链和产品链。
特别应注意的是，产学研各方在协同发展的过程中，不仅要关注现实利益，更要注重协调机制建设，努力以利益共享机制促进风险共担机制的形成，使不同企业和院所在其中都有发挥自身优势的项目、技术、机会和领域，进而形成开放发展、成果扩散与辐射带动机制，在优化产业结构的同时推动经济持续健康发展。（记者高长安整理）
