人类社会的每一次文明进步莫不是由当时具有决定性意义的重大技术创新所牵引出来的一整套经济、社会、政治、文化、生态体系和制度模式的重构。当前，“互联网+教育”的发展，有力促进了现代科技与教育的深度融合，有效解放和发展了教育生产力，驱动了教育方法、教育技术、教育手段、教育形态的创新突破。党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》（以下简称《决定》）鲜明提出：“深入推进管办评分离，扩大省级政府教育统筹权和学校办学自主权，完善学校内部治理结构。强化国家教育督导，委托社会组织开展教育评估监测。健全政府补贴、政府购买服务、助学贷款、基金奖励、捐资激励等制度，鼓励社会力量兴办教育”。这不仅深化高职教育改革指明了前进方向，也为我们推进高职教育制度创新提供了基本遵循。
教育治理，是构建我国政府现代治理体系的一个重要组成部分。在构建公共教育制度进程中，深嵌于各级组织肌体的观念冲突、利益矛盾和路径惯性等变异“细胞”梗阻巨大。根据马克思主义社会发展动力系统学说，必须从经济力、政治力和文化力的交互作用的视角，研究政府教育治理制度创新，搭建起一个以国家法律规范为强制力，以宏观政策引导为牵引力，以政府有效统筹为整合力，以治理技术创新为拉动力，以考核体系建设为驱动力的“五位一体”动力支撑体系，才能促使地方政府自觉推动、自发推行教育治理制度创新。
一是硬化国家法律强制力。就是国家层面要出台严明法律条规，强化法律约束。要抓紧修订和完善修订《中华人民共和国棋牌网页游戏平台 法》，明晰棋牌网页游戏平台 法律地位，理顺棋牌网页游戏平台 管理体制，落实棋牌网页游戏平台 保障措施，界定政府与学校、学校与企业、学校与社会等各方面关系，分清各级各方与法规对应的权利和责任，特别是要落实政府资源整合、资金支持、监管规范和政策保障等责任，并要求各级政府制定具体实施条例或办法。修订《中华人民共和国公司法》，规定企业接收学生实习、教师顶岗学习、员工职业培训及企业参与棋牌网页游戏平台 、捐资助学、办学等社会义务，以此引领和规范推进教育治理创新方向。
二是提升宏观政策牵引力。坚持”三个有利于标准“，制定有利于教育生产力发展的引导、鼓励、扶持政策体系，打破“单边”推动状况。如在办学体制方面，鼓励进行股份制、混合所有制、一校两制、国有民营、民办公助等试点，加快职教资源优化整合和重组，推动规模化、集团化、连锁化办学进程；如管理制度方面，建立国家职业资格框架制度、校企合作促进制度、学生实习工伤医疗保险、企业接纳学生实习、就业减免教育费附加制度、校企科研人员互动兼职制度及兼职薪酬免除个人所得税制度等，多管齐下、多方发力、多方联动，为教育生产力发展提供强有力支撑和发展动能。
三是加大政府统筹整合力。国家层面，可整合国家人力资源和社会保障部等职能，设立国家棋牌网页游戏平台 与技术总局，国务院建立棋牌网页游戏平台 部际联席会议制度；地方层面，实行棋牌网页游戏平台 委员会制度，构建纵向衔接、横向贯通、上下联动、左右协同的棋牌网页游戏平台 领导体制，重点是加强宏观调控，加强统筹领导。通过创设环境，搭建平台，制定政策，提供信息服务等，引导棋牌网页游戏平台 机构面向市场、自主办学。四是增强技术创新拉动力。运用大数据推动经济发展、完善社会治理、提升政府服务和监管能力正成为趋势。技术与教育融合发展，使得传统的教育治理边界逐步“模糊”,进而推动教育治理模式的嬗变。如建立“用数据说话、用数据决策、用数据管理、用数据创新”的管理机制，实现基于数据的科学决策，推动政府教育管理理念和教育治理模式进步；再如探索设计以网络”弹性学习“为导向的学分认定与学分转换等制度，打造“开放大学“，实现“跨界学习”等。五是强化考核激励驱动力。构建“双向激励”机制，一方面，将棋牌网页游戏平台 地方立法、统筹规划、管理监督、信息服务、财政投入等纳入省、市、县（区）级人民政府和有关部门绩效考核内容，促进地方政府优化棋牌网页游戏平台 发展环境和资源配置。另一方面，逐步建立起职业院校服务区域发展的绩效考核指标体系。（无锡科技职业学院：廉依婷 杨大春）
